Grundlage für die Uno-Beobachtermission in Syrien ist der Sechs-Punkte-Plan des früheren Uno-Generalsekretärs Kofi Annan.Er sieht im Kern vor:

1. Die Zusammenarbeit aller Beteiligten beim politischen Prozess.

2. Eine von der Uno beobachtete Waffenruhe.

3. Den ungehinderten Zugang von humanitären Organisationen in die von Kämpfen betroffenen Gebiete.

4. Die Freilassung politischer Gefangener.

5. Bewegungsfreiheit für Journalisten im ganzen Land.

6. Versammlungs- und Demonstrationsfreiheit in Syrien.