Der Haushalt 2012 basiert auf der Steuerschätzung vom Mai 2011. Sie sagte der Stadt Steuereinnahmen von 8,775 Milliarden Euro voraus. Die Schätzung im Mai 2012 ging bereits von 9,012 Milliarden aus, beeinflusste aber die Planung nicht mehr.

Neben Steuern nimmt die Stadt Abgaben und Gebühren ein.

Der Senat kalkulierte mit Einnahmen von 10,6 und Ausgaben von 11,6 Milliarden Euro. Steigen Einnahmen und bleiben Ausgaben gleich, ist die Lücke kleiner.